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河源市第四次全國經濟普查公報(第一號)

——河源市第四次全國經濟普查順利完成

2020-03-04 11:09:19 來源:


河源市統計局 河源市第四次全國經濟普查領導小組辦公室

2020年3月4日


按照《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)和《廣東省人民政府轉發國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(粵府〔2018〕6號)要求,河源市進行了第四次全國經濟普查。根據《全國經濟普查條例》規定,河源市第四次全國經濟普查的標準時點是2018年12月31日,普查的時期資料為2018年度,普查對象是河源市轄區內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照黨中央、國務院統一部署,在廣東省第四次全國經濟普查辦公室的指導下,在全市各級政府高度重視和各有關部門密切配合下,經過各級普查機構和廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全市范圍內普查對象的積極參與,河源市第四次全國經濟普查全面完成單位清查、現場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務,取得重大成果和顯著成效。


普查結果顯示,2018年末,全市共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位20235個,比2013年末增加6916個,增長51.9%;產業活動單位26271個,增加8556個,增長48.3%;個體經營戶113473個,增長18.9%。


廣東省統計局依據河源市第四次全國經濟普查資料,修訂后的河源2018年地區生產總值為1006.98億元,比快報增加0.97億元。其中,第一產業增加值107.84億元,增加0.097億元;第二產業增加值348.49億元,減少37.12億元;第三產業增加值550.66億元,增加38.00億元。三次產業的比重由快報的10.7∶38.3∶51.0變動為10.7∶34.6∶54.7。


一、組織領導有力


2018年1月12日,《廣東省人民政府轉發國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(粵府〔2018〕6號),標志著普查工作全面啟動。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,2018年7月上旬,組建河源市第四次全國經濟普查工作籌備組,由市統計局抽調人員組成,市統計局分管領導任籌備組組長;7月下旬,設立市經普籌備組工作小組,明確了工作小組職責及分工,確保各項工作按時、有序推進。同時,在江東新區開展了第四次全國經濟普查試點工作,總結了普查經驗,演練了普查流程,鍛煉了普查隊伍。8月下旬,我市正式成立由市委常委、常務副市長黎意勇為組長,市統計局、市委宣傳部等33個部門為成員單位的河源市第四次全國經濟普查工作領導小組;9月份,組建了市經普領導小組辦公室(設在市統計局),下設綜合組等12個工作組,確保四經普各項工作高效運轉。9月底前,全面完成縣區和鄉鎮兩級縣級普查領導小組和辦事機構的組建工作,為普查工作開展提供了堅實的組織保障。全市各級人民政府全面加強領導,精心組織實施,做到人員到位、措施到位、經費到位。參與普查工作的相關部門積極主動履職,充分發揮各自職能,提供多方保障,確保了普查的順利實施。


二、全面摸清家底


根據《全國經濟普查條例》規定,第四次全國經濟普查是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代后的首次重大國情國力調查,是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的一次“全面體檢”。2019年1月1日至4月30日,全市3200多名基層普查人員克服重重困難,對我市轄區內從事第二、三產業的法人單位、產業活動單位和抽取的個體經營戶逐一入戶完成數據采集。通過這次普查,既摸清了我市第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解了我市產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,也掌握了全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映了供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。


三、采用科學方法


按照“確保質量、改革創新、突出重點、依法普查、共享成果”的原則,河源市第四次全國經濟普查領導小組辦公室(以下簡稱河源市經普辦)借鑒歷次普查經驗,并嚴格按照《第四次全國經濟普查方案》要求,在方法運用上,河源市第四次全國經濟普查采取“地毯式”清查的方法,對轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二、三產業的個體經營戶進行全面清查。全面清查后,對從事第二、第三產業的法人單位、產業活動單位在其主要經營活動所在地進行全面普查登記,對建筑業法人單位在其注冊地進行全面普查登記,對數量眾多的個體經營戶采用抽樣調查方法在其主要經營活動所在地進行樣本登記。普查主要內容包括單位基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、能源生產與消費情況、生產能力、生產經營和服務活動、固定資產投資、研發活動、信息化和電子商務交易情況等,根據不同普查對象,分別設置了一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個體經營戶普查表和部門普查表。


這次普查積極應用“五證合一”改革成果,大力提高部門參與程度。在清查和普查階段,積極利用部門行政記錄和業務資料,收集、整理相關部門的單位名錄信息,通過比對、合并生成清查底冊。擴大聯網直報單位范圍,全面使用手持移動終端(PAD)采集數據,廣泛應用行業代碼自動識別賦碼技術,普查數據生產全過程實行電子化、網絡化處理。積極依托省政務信息資源共享平臺,采用“廣東智能普查”微信公眾號,為普查人員和普查對象提供便捷、高效的“互聯網+普查服務”。利用人臉識別技術核驗普查“兩員一督”身份,增強普查對象對普查員和普查指導員的信任度。


四、確保數據質量


河源市第四次全國經濟普查實行全過程數據質量控制。各級普查機構狠抓源頭數據質量,實時監控普查數據采集、上報,加強入戶數據核實與業務指導,開展源頭數據自查與抽查,堅持聯動審核,及時消除差錯,確保普查數據真實可靠。為檢驗各地普查工作成效和普查數據質量,6月上旬,河源市經普辦組織開展了經濟普查事后質量抽查,組成4個抽查組,對8個縣區選中的16個普查小區進行單位核查、登記規范性和指標質量抽查;6月下旬,國務院第四次全國經濟普查辦公室派出事后質量抽查組一行15人,在省、市經普辦有關人員陪同下,到河源市連平縣開展經濟普查事后質量抽查工作;6月上旬至7月上旬廣東省第四次全國經濟普查事后質量抽查組抽取和平縣、紫金縣和江東新區進行事后質量抽查。抽查方式采用了“重新調查式”,取代以往將普查登記數據作為參考的“回訪式”,抽查結果更為客觀、準確。事后質量抽查結果表明,普查數據質量符合控制標準。  

 

編輯:梁軼倫
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